【48812】出产经营单位的安全出产办理安排以及安全办理人员应当实行的责任

  (2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议经过，依据 2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于《关于批改部分法令的决议》榜首次批改，依据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于批改〈中华人民共和国安全出产法〉的决议》第2次批改）

  第二十二条 出产经营单位的安全出产办理安排以及安全出产办理人员实行下列责任：

  （二）安排或许参加本单位安全出产教育和训练，照实记载安全出产教育和训练状况；

  （五）查看本单位的安全出产状况，及时排查出产安全事端危险，提出改善安全出产办理的主张；

  解读：本条是关于出产经营单位的安全出产办理安排以及安全出产办理人员应当实行的责任的规则。

  本条是这次批改《安全出产法》新添加的要点内容。从实在的状况看，一个比较突出的问题是，出产经营单位安全出产办理安排以及安全出产办理人员的定位不明晰，责任不清晰，承当的作业内容比较含糊。为了从法令上清晰界定出产经营单位安全出产办理安排以及安全出产办理人员的责任，进步其作业位置和权威性，增强其责任心，促使其更好地实行责任，一同使出产经营单位其他有关部门、办理层以及首要担任人意识到安全出产办理安排和安全出产办理人员的责任所在，支撑、合作他们的作业，本条清晰罗列规则了安全出产办理安排和安全出产办理人员的７项责任。

  1、安排或许参加拟定本单位安全出产规章准则、操作规程和出产安全事端应急救援预案。这项规则首要是清晰安全出产办理安排和安全出产办理人员在准则建造方面的责任。依照本法第１８条的规则，出产经营单位首要担任人担任安排拟定本单位的安全出产规章准则、操作规程以及事端应急救援预案。为了将具体作业执行到安排、执行到个人， 让具有专业优势和实践经历的安全出产办理安排和安全出产办理人员安排或参加拟定上述重要文件，既是必要的，也是可行的。

  2、安排或许参加本单位安全出产教育和训练，照实记载安全出产教育和训练状况。安排制定并施行本单位安全出产教育和训练方案是出产经营单位首要担任人的责任，而安全出产教育和训练的具体作业，应当由安全出产办理安排和安全出产办理人员安排或许参加，并由其照实记载安全出产教育和训练状况。

  3、催促执行本单位严重危险源的安全办理办法。本法以及其他有关法令、法规对出产经营单位严重危险源的安全办理办法做了一系列规则，出产经营单位在这方面往往也有一些内部规则。作为专门从事安全出产办理的安排和人员，安全出产办理安排和安全出产办理人员有责任催促执行严重危险源的安全办理办法。

  4、安排或许参加本单位应急救援演练。应急救援演练是日常安全出产作业的重要组成部分。应急救援演练的频次、规划、方法等都需求有清晰的安排安排，以使应急救援演练与出产经营单位的正常出产经营活动相和谐，获得杰出的作用。这项作业也应当交由安全出产办理安排和安全出产办理人员安排或参加执行。

  5、查看本单位的安全出产状况，及时排查出产安全事端危险，提出改善安全出产办理的主张。这项规则从日常办理的视点规则了安全出产办理安排和安全出产办理人员的责任。安全出产办理安排和安全出产办理人员要实在实行查看责任，随时重视本单位的安全出产状况，排查出产安全事端危险，发现危险的，要及时提出整改主张；未曾发现危险， 但以为仍有加强和改善的必要时，也要提出改善安全出产办理的主张。

  6、阻止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违背操作规程的行为。为了赶工期、赶进展，出产经营单位有关人员违章指挥、违规操作、冒险作业等状况层出不穷，对这些行为有必要坚决予以阻止和纠正。在法令上清晰规则阻止和纠正这些行为的责任十分必要。由于这些责任往往是“碰硬” 和“得罪人” 的事，责任不清晰就无人敢干，无人乐意干。这一规则既清晰了责任，也可以使安全出产办理安排和安全出产办理人员振振有词地行使责任。

  7、催促执行本单位安全出产整改办法。安全出产整改办法要害在执行，需求出产经营单位有专门安排和人员来催促。安全出产办理安排和安全出产办理人员是催促执行整改办法的榜首责任人，应当采纳实在有效办法将整改作业执行到位。

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